“抄告督辦 約談督辦 考核督辦”杭州市江干區做實巡察后半篇文章有妙招
來源:    發布時間:2018-12-17 17:22:59

2018年,江干區開展巡察7輪,涉及15個區直單位、30個社區(村),收集問題及問題線索290個。如何確保這些問題整改到位?該區巡察機構有妙招——通過建立“抄告督辦、約談督辦、考核督辦”三項制度,解好巡察整改“推動、提質、驗收”三大題,進一步壓實各級黨組織主體責任,切實加大巡察問題整改力度,做實巡察后半篇文章。

巡察問題改什么?抄告督辦制度解好整改“推動題”。

針對巡察發現的街道、區直屬單位、社區(村)、基層站所存在的普遍性問題,按照干部管理權限,由區委巡察辦分別抄告區委區政府領導和街道、區直屬單位負責人。截至目前,累計向區委區政府相關領導發出抄告單12份。

“相關區領導對此也是高度重視,通過牽頭召集民主生活會和機關干部會議、指導制度完善、實地調研等方式,進一步督促街道、區直屬單位等采取有效措施落實整改?!苯汕膊彀熘魅瘟跫閹?。比如,區委常委、組織部長王濤召開組織部部務會議,專題研究黨員服務中心、老干部局、四季青街道等單位的問題整改方案和整改報告,督促立行立改。

據統計,今年涉及巡察的單位共召開專題會議研究巡察整改工作30次,梳理排查新增廉政風險點66處,完善工作制度92項。同時,以區委巡察為契機,舉一反三,主動延伸。借助律師事務所、會計師事務所第三方力量,強化行業內控制度,加大內審力度,壓實全面從嚴治黨主體責任,確保黨內監督覆蓋到基層站所、社區(村)。

巡察問題怎么改? 約談督辦制度解好整改“提質題”。

江干區由區委、區政府領導約談被巡察單位主要負責人,對落實巡察整改不到位的單位,責成限期整改直至追責。

比如,今年區委常委、紀委書記、監委主任葉素對5家巡察問題較多,整改推進速度較慢的單位主要負責人進行約談。同時,區紀委書記與區委組織部部長分別對個別在黨風廉政方面、基層黨建等方面問題集中的被巡察單位黨組織主要負責人啟動“雙約談”。針對巡察中發現的社區(村)落實黨內政治生活問題,調整“四不”黨組織書記2名,兩委班子成員1名。

通過約談督辦,在巡察問題整改中,各單位黨(工)委(黨組)主體責任和紀檢監察組織監督責任進一步融合,紀檢監察組織的日常監督也更有了方向和抓手?!耙醞撤緦ㄉ柘喙毓ぷ饜枰圖熳櫓鞫ネ?,現在紀檢組被駐在單位追著跑。比如,請紀檢組看看‘三重一大’事項決策機制執行有沒有到位,廉政風險隱患排查有沒有疏漏……”派駐區市場監管局紀檢監察組組長朱濱說。

為了切實整改問題,不少單位還主動請派駐紀檢監察組牽頭,對標開展作風紀律自查自糾。負責監督住建及5家區級國有建設單位的派駐第六紀檢監察組組長張鋒開玩笑:“現在單位來找我,還得看看有沒空?!?/span>

巡察問題改得怎么樣?考核督辦制度解好整改“驗收題”。

“……我們嚴格執行《杭州市物業管理條例》的有關規定,通過招標投標方式選聘物業服務企業進行前期物業服務……,我的匯報完畢?!迸┚詠ü苤行牡匙槭榧鞘掌鴇始潛?,從匯報席上站起來,正準備離開。

“等一下……去年巡察中發現的你們單位300多萬物業費相關問題,到底有沒有整改到位,這個沒有說清楚?!薄爸骺脊佟鼻筆榧?、區長樓建忠當即嚴肅地指出,并連連發問,“該收的收回沒?該退的退了嗎?”

聽到區長的發問,該單位“一把手”瞬間愣住了……會后,他坦言,之前還琢磨著家丑不可外揚,會上能不說就不說了,能簡單說就簡單說,沒想到區長那么較真,這哪止是紅臉出汗,真的是驚出一身汗!

這是該區今年全面從嚴治黨主體責任匯報會上的一幕,也是對巡察問題整改情況的一次考核驗收。劉佳介紹說:“我們依托全面從嚴治黨主體責任匯報會,通過點名參與、點題匯報、點案講評,對巡察問題整改效果進行考核驗收?!?/span>

該區當年期間涉及巡察的區直單位、國有建設單位、街道黨組織、社區等全部納入全面從嚴治黨主體責任匯報范圍。被巡察單位黨組織負責人圍繞巡察機構提出的重點問題清單,就如何履行巡察問題整改主體責任和第一責任人責任,對區委書記、區長,以及區委巡察工作領導小組等,進行面對面匯報。對于巡察中發現的典型案例,區領導還作重點點評,切實起到舉一反三,發現一個警醒一片的目的。

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